您使用的浏览器版本过低!
可能无法正常浏览,您可以选择
要進行智庫核心能力建設,熊黛術照首先要明確什麽是“中國特色新型智庫”,明確我們要做的事情,我們的出發點,我們的初心是什麽。
紅臉出汗,林曬防腐警鍾敲在日常“多虧紀委提醒,不然可把喜事辦壞了。”在兒子婚禮的前一天,雙胞兒藝吉林省某單位副廳級幹部陳某被省紀委約談,要求其就群眾反映“為兒子操辦婚慶借機斂財”問題說明情況。
“我沒邀請自己所在單位人員參加,胎女但確實有個別同事聽說後要自行前往。”陳某趕緊“挨個”打電話通知,熊黛術照拒絕了所在單位同誌以及與其履行職責有關的單位和個人參加婚禮,熊黛術照“要從簡、節約、自律,再不能抹不開麵子了”。事後,林曬陳某詳細填報了《領導幹部操辦婚慶事宜報告表》。雙胞兒藝像這樣的咬耳扯袖在吉林省已成常態。“不能等犯了錯再算總賬,胎女早提醒早糾正,警醒幹部樹起紀律和規矩的‘警戒線’,盡量使黨員幹部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。
監督執紀“四種形態”,熊黛術照從“第一種形態”開始就要落細落實。黨委班子成員長期工作在一起,林曬了解幹部的性格特點和工作實際,談話更“交心”。如果不送給決策者,雙胞兒藝你的意見再完美,如不能影響決策者也無濟於事。
所以說,胎女批示是對決策的直接影響,研究報告送達到決策者手上了。智庫成果直接送達決策者,熊黛術照相比公開出版物、發表文章影響決策者的程序大為簡化,所以應該重視批示率。當然一項研究報告能不能成為政策,林曬是有很多環節的。政策的形成一般來說不是一篇報告的功勞,雙胞兒藝那是很多人智慧的結晶,是很多方麵影響的結果。
但是,作為智庫人要有多種形式積極地參與到公共決策裏去,亦包括參加研討會、論壇、各級決策者召開的座談會等,有機會直接給決策者交流的渠道,都應認真地抓住。同時決策者應該重視與智庫的溝通,重視智庫成果,給予認真的回應。
3 積極探索智庫組織形式和管理方式2016年5月17日,習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上講話,肯定了近年來智庫建設的成績,也指出了智庫建設存在的諸多問題,要求“智庫建設要把重點放在提高研究質量,推動內容創新上”。同時還指出,有的智庫研究存在重數量、輕質量問題,有的存在重形式傳播、輕內容創新問題,還有的流於搭台子、請名人、辦論壇等形式主義的做法。習總書記的講話再次體現了黨中央對智庫的高度重視和殷切期望,也是對智庫建設的鞭策。中國特色新型智庫建設是一項重大而緊迫的任務。
智庫治理問題分為宏觀問題和微觀問題,智庫的組織形式和管理方式建設,包括宏觀和微觀兩個層麵,因此,應從宏觀和微觀兩個方麵促進我國智庫改革創新發展。3.1 在智庫治理中,首先要重視智庫宏觀治理3.1.1 決策機構要充分使用好各類智庫,形成智庫聯合體在公共決策過程中,發揮各類智庫專長,主動協調、組織各類智庫開展相關政策研究和決策谘詢,使決策方案具有全局性、綜合性、戰略性、前瞻性,否則,決策谘詢方案是不完整的。智庫聯盟、智庫共同體是一種很好的智庫組織形式,這一點在於不要關起門來自己研究智庫,一定要開放地研究智庫,這種形式政府可以用,單個智庫也能夠用。3.1.2 要在宏觀上做好智庫布局根據決策需要合理促進不同功能、不同專長智庫建設,既有經濟研究,又有民生研究,還有國防研究等各個方麵智庫。
而在一個省裏,則有對省內發達地區研究,也有對省內落後地區研究等不同類型智庫,這是智庫管理的組織結構問題。3.1.3 智庫選題非常重要應加強決策層對智庫選題指導,選題要廣泛征求意見,突破部門區域利益,可使智庫研究與決策更好地對接上。
從宏觀管理上做好智庫研究選題十分重要和必要。筆者曾帶隊專門去調研韓國智庫,韓國把原國家部委隸屬的23家智庫整合在一起,智庫的研究題目是從青瓦台到各專業智庫幾個來回地自上而下、自下而上反複討論才確定下來的,這樣的話就有很強的針對性,能夠解決實際問題。
3.1.4 智庫課題研究組織方麵建議從宏觀層麵上對各級各類智庫資源,從組織形式和管理方式上進行有效組合和創新管理,注重選題上和研究上統籌協調,集中力量開展重大課題研究,像政府工作報告撰寫一樣,從相關部門、單位抽調專家,組成專門課題組集中寫作,是一種有效保障質量的組織方式。現實中,由於各智庫單位內部分工和人力資源數量限製,難以組成高質量的課題組,使不少研究報告多是研究個體戶的成果而不是團隊成果,因此嚴重影響智庫成果質量。要使智庫能開展戰略性、綜合性、前瞻性、針對性、儲備性的重大政策研究和決策谘詢,提出專業化、建設性、切實管用的政策建議,應注重使用國家專題課題組這一組織形式和管理方式,集中力量辦大事。3.1.5 政府購買智庫服務問題要盡快建立政府購買智庫服務的具體法規,這個問題不容拖延,需要大家一起呼籲,包括省裏管理智庫建設的部門,決策部門委托課題時,一定要投入產出平衡,這樣才有利於真正幫助智庫解決經費問題,所以,要盡快建立政府購買智庫服務的法規。在對社會智庫規範和引導健康發展中,還要著重給其提供研究成果報送的渠道和參與平台。3.2 智庫微觀治理問題3.2.1 智庫人才隊伍建設問題一是建立人才留住機製和流動機製。
過去人才競爭中一個基本的思路是要吸引人,要留住人。現在,在“互聯網+”信息化時代,對於人才的管理要有一個開放的理念,要改變傳統觀念,建立留住機製和流動機製,每一個智庫不可能把天下英才都調進來。
例如,以前國務院發展研究中心曾參與討論三峽水庫建設問題,但也不可能調來所有的水利專家。所以說,智庫人才問題,要把留住機製和流動機製結合起來。
二是在智庫人才大數據庫構建中,要注意形成完備的智庫人才結構,包括多類型人才與複合型人才、理論研究與對策研究人才、策略研究與戰略研究人才、智庫管理專家與研究人員等。要著力打造智庫高端人才團隊,麵向海內外選拔智庫高端人才,實行動態管理。
從中分領域遴選首席專家、崗位專家。以首席專家為核心,以崗位專家為骨幹,以儲備人才為輔助。三是對智庫人才素質要求,作為智庫人要忠誠黨、國家和民族,樹立使命感、責任感和共產黨人的擔當精神,要發揚中國士大夫“鞠躬盡瘁死而後已”的道德使命感和憂國憂民的情懷。要熟悉國情民情、具有專業化素養。
3.2.2 創新智庫課題研究的組織方式處理好自研究和組織研究的關係,官方智庫與民間智庫的關係,要注重搭建好政策研究平台,要注意發揮已經有影響力的智庫平台和渠道功能,比如人大重陽、中國與全球化智庫,利用這些渠道把其他智庫或者專家的重要決策谘詢成果呈送給決策層,做智庫的智庫,這是很重要的。處理好團隊研究與學者研究關係,注重學者設置議程、引導辯論、設計政策,更重視團隊合作,尤其特別鼓勵自主選題。
依據筆者在國務院發展研究中心這麽多年的研究經曆來看,自己研究工作取得比較明顯谘詢成效的,大都是自主選題,比如“選擇和確定地理信息為戰略性新興產業”“大力扶持微型企業發展,增加微型企業類別研究”等,得到國務院領導的重視,對相關領域工作起到了積極的推動作用。所以應該大力鼓勵研究人員開展自主選題研究。
3.2.3 促進官方智庫轉型發展,是當前智庫建設的重要任務當前,大力促進占有主體地位的官方智庫轉型發展,應是一項重點任務。此前,大多數官方智庫功能單一、研究領域單一、研究視野封閉偏窄、研究組織形式單一、管理方式僵化、研究內容和研究機構碎片化,研究方法和研究工具單一,還有決策重視不夠等,這些都迫切需要加快轉型發展,以適應中央的要求。
官方智庫包括一些高端智庫,4.15智庫建設重要批示之後,有些智庫作了不少工作,取得了不少成就,但是還有許多智庫是做花樣文章,沒有深入研究並自覺遵循智庫建設和管理規律,在智庫轉型發展工作上,力度不夠。在智庫建設中,研究工作缺乏切實議題,缺乏科學的組織形式和管理方式,缺乏多方案比較,大體上還是按照有些已不適應新形勢的老一套管理辦法按部就班進行智庫建設,這樣很難有高質量的智庫創新成果。因此,要建立一套行之有效的考核機製和競爭機製,鞭策和激勵現有官方智庫首先推進內部轉型發展,尤其不要陷入要編製要經費的小天地裏去。官方智庫要努力增強自覺性,按照智庫建設規律盡快實現轉型發展。
3.3 積極探討建立具有中國特色的智庫評價評估體係智庫評價評估及其排名,對於智庫建設具有一定的引領性、導向性、示範性功能和作用,也具有數據庫的作用,也是智庫管理的有效工具。科學地使用智庫評價評估工具,有利於促進智庫健康發展,重要的在於評價體係完善、評價過程客觀、評價方法科學。
當前,建立科學的智庫評價評估體係和方法,應考慮處理以下幾方麵關係:一是要正確的評價導向和科學的評價方法相結合,發揮好評價評估的導向性、促進性和示範性作用。二是方法上要注重問卷調查評價與實地走訪調查相結合,與專業權威機構和人士評價相結合。
三是智庫專業化評估與社會多元主體評價相結合。四是注重決策谘詢過程與決策谘詢結果高質量、“管用”相結合,智庫評價與決策者相結合。
排名 | 城市 | 今天气温 |
1 | 李登輝又發媚日症 想拿全台百姓健康為安倍換麵子李登輝又發媚日症 想拿全台百姓健康為安倍換麵子 | 23~26 ° |
2 | 台當局被“斷交” 陳水扁:是誰砍斷勇弟的狗腿?台方麵稱中薩建交是大陸“金元外交” 外交部回應 | 23~25 ° |
3 | 阿裏山便宜旅社破舊又肮髒 台網友:倒貼錢也不住中國駐美大使回擊白宮指責 坦言不知白宮誰說了算 | 23~25 ° |
4 | 山東一醫院存13萬冷凍胚胎4成“無主”:最長20年甘肅白銀強降雨引山洪多輛車衝入黃河 致8人死亡 | 23~25 ° |
5 | 菲律賓網絡博彩中國中介停止招聘 在接受警方詢問中國教授在坦桑尼亞教農民種地:當地水資源豐富 | 23~25 ° |
6 | 除了通報“官員落馬” 紀委幹的這件事也很有分量國台辦:台灣同胞在海外遇困難 祖國都是堅強後盾 | 23~25 ° |
7 | 光明日報談佳士科技職工維權:不能脫離法治軌道中國教授在坦桑尼亞教農民種地:當地水資源豐富 | 20~25 ° |
8 | 禁止華為參與5G 這個國家又在中國背後捅了一刀進博會門票網售1500元一張?上海警方:假的 別信 | 20~25 ° |
9 | 進博會門票網售1500元一張?上海警方:假的 別信台方麵稱中薩建交是大陸“金元外交” 外交部回應 | 17~25 ° |
10 | 教育部:2018年底前完成所有校外培訓機構整改除了通報“官員落馬” 紀委幹的這件事也很有分量 | 12~25 ° |
1 | 非洲很窮還不起中國人的債?是時候消除這些誤解了吉林政協:接受李晉修辭去吉林省政協副主席 | -24~-12 ° |
2 | 台灣前行政高官林益世貪腐獲刑 月底將入監中央軍委黨的建設會議再提醒全軍:我們為什麽出發 | -24~-9 ° |
3 | 哈爾濱太陽島景區酒店火災 107名消防員進場救援央視台長吐槽俄酒店肥皂:太粗糙 可從中國進口 | -23~-12 ° |
4 | 遊泳選手起摩擦中國運動員兩次道歉 韓國:不接受山東濰坊暴雨洪災共造成13人死亡 3人失蹤 | -23~-8 ° |
5 | 西安將秦嶺拆違擺上擂台 市委書記:確保整徹底新華社:機構為爭房源哄抬租金 推高部分地區租金 | -20~-8 ° |
6 | 甘肅白銀強降雨引發山洪:9人遇難3人失聯肝癌患者代購救命藥被拘後情緒低落:我主要是救人 | -20~-8 ° |
7 | 人民日報評90後幹部貪腐:不論大小 堅決一查到底貪汙受賄賣官漁色 麵對下級和百姓他們被稱一霸手 | -20~-5 ° |
8 | 2018中國網絡媒體論壇議程公布沒想到 日本木材正以“世紀之最”的增速流向中國 | -19~-10 ° |
9 | 京秦高速北京段正式通車 北京高速“斷頭路”清零機關作風大整頓活動剛作部署 吉林紀委副書記被查 | -18~-12 ° |
10 | 黃坤明在外宣工作會強調:展現真實立體全麵的中國滴滴恢複深夜出行第一夜:新司機被刷 考核遭吐槽 | -18~-10 ° |
排名 | 城市 | 今天空气 |
1 | 解放軍今日起至13日將在黃海進行重大軍事活動解放軍今日起至13日將在黃海進行重大軍事活動 | 7优 |
2 | 中紀委機關報:地方形象不是靠一兩個景觀撐起來的教師節家長為孩子花式求關注 六成受訪者稱受困擾 | 7优 |
3 | 洞朗對峙解除近一年後 中印防長終於做了這些決定人民日報鍾軒理文章:貿易戰阻擋不了中國前進步伐 | 7优 |
4 | 南昌大學材料科學與工程學院院長王雨去世專訪馬來西亞總理:闡述應對保護主義等話題(圖) | 7优 |
5 | 《未成年人節目管理規定》:不滿10歲禁止代言廣告湖北:937名涉黑涉惡違法人員迫於壓力投案自首 | 7优 |
6 | 10月1日起 全軍將再次響起嘹亮的軍號日方代表腳踹慰安婦銅像引公憤 國台辦:跳梁小醜 | 7优 |
7 | 胡春華在遼寧調研時強調:適應更高水平的開放要求剛“斷交”就狂黑 台媒:薩爾瓦多政府腐敗治安差 | 7优 |
8 | 王毅:中非合作論壇北京峰會將於9月3日至4日舉行國民黨大佬郝伯村夫人病逝 子郝龍斌望低調辦後事 | 7优 |
9 | 中國和蒙古國正式啟動自貿協定可研 共推自由貿易“間諜 洗腦” 港媒:美質疑孔子學院屬於極端偏執 | 7优 |
10 | 陝西西安雁塔區官網現“奇葩回複” 這三人被處理台北捷運傳歹徒持刀刺人 女子胸口被劃傷15厘米 | 7优 |
1 | 多地扶貧弄虛作假曝光:1畝辣椒報5畝 1頭牛寫6頭國台辦:居住證受台胞歡迎 已有超2.2萬人申領 | 381严重 |
2 | 霸占座位不算違法?濟南鐵路局回應引網友強烈爭議台灣歌手唱“轟炸遼寧艦”還黑解放軍 網友:惡心 | 324严重 |
3 | 哈爾濱北龍溫泉休閑酒店發生火災 現場18死19傷17戶“精神殘疾”住公租房遭抵製:不考慮其他地方 | 273重度 |
4 | 中紀委機關報批抓鬮扶貧:不擔當 亂作為問題突出光明網:批滴滴自如 不是為了回到黑車黑中介時代 | 270重度 |
5 | 甘肅白銀強降雨引山洪多輛車衝入黃河 致8人死亡中國尼泊爾9月將再次軍演 印媒這次又格外上心 | 269重度 |
6 | 貿易戰下中產階級消費靠不靠得住?外媒也十分關注中國4艘海警船進入釣魚島領海巡航 遭到日方監視 | 257重度 |
7 | 中美差距究竟有多大?這40個指標全麵透析這個村主任被指是“土皇帝” 上任前曾是監獄常客 | 256重度 |
8 | 陝西商洛環境執法工作人員被圍困攻擊 打人者被拘國家超級計算深圳中心主任:超算不是為先進而先進 | 229重度 |
9 | 江蘇大劇院:因舞台技術原因 德《人民公敵》退票學誠的免三職與辭三職 | 229重度 |
10 | 中國在北京峰會前加大對斯威士蘭施壓?外交部回應俄基金將與中國進行非美元交易 首筆業務明年展開 | 226重度 |
友情链接: